ТЕМА: РАЗВОЈ УСЛУГА СОЦИЈАЛНЕ ЗАШТИТЕ
У оквиру пројекта „Асоцијација центара за социјални рад – партнерством до реформисане социјалне заштите“, Асоцијација ЦСР Србије у сарадњи са Удружењем послодаваца установа социјалне заштите и уз подршку Министарства рада, запошљавања и социјалне политике, организовала је стручни скуп у Врњачкој Бањи са темом „Развој услуга социјалне заштите“, од 29.11. до 01.12.2012. године.
Стручни скуп су отворили Председник Скупштине Асоцијације ЦСР Србије Зоран Полић и заступник Удружења послодаваца установа социјалне заштите Милан Поповић. Зоран Полић се захвалио на великој посећености скупу што говори о одговорности запослених у систему социјалне заштите, као и представницима локалних самоуправа. Поздравио је присутне из Министарства рада, запошљавања и социјалне политике, Републичког и Покрајинског Завод за социјалну заштиту, као и представника домаћина места одржавања скупа, Заменика Председника општине господина Андрију Боћанина.
Заменик Председника општине Врњачка Бања Андрија Боћанин поздравио је присутне, пожелео добродошлицу и успешана рад.
Зоран Полић је у уводном делу подсетио представнике локалних самоуправа на одредбе Закона о социјалној заштити и надлежности у обезбеђивању услуга социјалне заштите, а нарочито на одредбу члана 122. став 2. Закона о социјалној заштити, који дефинише да запослени у центрима за социјални рад на јавним овлашћењима не могу у радно време радити на пословима повереним од локалне самоуправе и да се послови могу вршити у оквиру посебне организационе јединице.
На почетку радног дела, присутнима се обратила Јасмина Ивановић, представник Министарства рада, запошљавања и социјалне политике. Јасмина Ивановић је поздравила присутне у име Министарства и истакла да прича о услугама социјалне заштите није нова и истакла значај за локалне самоуправе у развоју услуга. Јасмина Ивановић је нагласила нови концепт услуга у Закону о социјалној заштити као и плурализам пружалаца услуга и улогу локалне заједнице у развоју социјалне заштите и преузимању финасирања.
У име Републичког Завода за социјалну заштиту присутнима се обратила Славица Милојевић са темом „Пружаоци локалних социјалних услуга“. У својој презентацији Славица Милојевић је представила базу података о локалним социјалним услугама коју је формирао Завод са освртом када је база настала, коме је намењена, затим о пружаоцима најзаступљенијих услуга, о центрима за социјални рад, установама и НВО (удружењима) као пружоцима услуга. Приказане су изазови и развојне перспективе.
Љиља Станковић је стручном скупу презентовала рад Центра за развој услуга социјалне заштите „Кнегиња Љубица“ у Крагујевцу. Својом презентацијом Љиља Станковић се осврнула на почетке развоја услуга социјалне заштите у Крагујевцу, разлоге оснивања Центра, услуге које Центар пружа, као и на број корисника и запослених који те услуге пружају. Љиља Станковић је истакла да је Крагујевац оснивањем Центра, дибио јасну визију даљег развоја системе услуга социјалне заштите, које иду у сусрет потребама грађана.
Услуге које се реализују у Граду Лесковцу и које пружа Центар за социјални рад презентовала је Снежана Милојковић. Једна од услуга је Прихватилиште за жртве насиља у породици, затим услуге Помоћи у кући старим лицима, Социјално становање у заштићеним условима за избегла и интерно расељена лица, Дневни боравак за децу са сметњама у развоју и услуге – сервис персоналних асистената.
У име Градске управе Чачак, Марија Војводић је представила успостављање регионалне услуге привременог смештаја у прихватилиште универзалног типа (за жртве породичног насиља и незбринута лица). Марија Војводић је истакла правни основ за пружање права и услуга из социјалне заштите из надлежности града Чачка као и потребу развоја регионалне услуге, као и организацију рада прихватилишта.
Са искуством у спровођењу услуга Дневног боравка за децу и младе у ризику у Крушевцу, присутне је упознао Радомир Јевтић представник удружења „Корак напред“ из Крушевца. У презентацији је било речи о потреби међусекторске сарадње, циљној групи, раду са корисницима. Посебно је учињен осврт на изазове у спровођењу услуга и ризику за обезбеђивање одрживости услуге.
О локалним капацитетима у развоју локалних услуга општине Пријепоље говорили су Рада Дивац и Џенита Чичић. Рада Дивац је презентовала реализацију посебних обавеза и васпитних налога према малолтеницима кроз Адолесцентни клуб „Френд“ и омугаћавању рањивој деци да остану у породици и да своје потребе задовоље у средини у којој живе. Џенита Чичић се осврнула на развој услуге Помоћ у кући стрима и инвалидним особама.
О услузи Помоћ у кући за децу са сметњама у равоју коју пружа Центар за социјални рад Житиште говорила је Јелена Станић. Услуга се пружа у оквиру пројекта који се финансира из средстава ЕУ, уз подршку УНИЦЕФ-а и у сарадњи са Министарством рада, запошљавања и социјалне политике.
Ана Давитков и Марина Радисављевић из Центра за социјални рад Димитровград представиле су рад Центра за хипорехабилитацију уз помоћ коња. Постоје три врсте услуге овог типа и то хипотерапија, терапијско јахање и спортско јахање. Наведеном терапијом постижу се физикални ефекти јахања, психолошки ефекти, социјални и едукативни ефекти.
Снежана Стошковић и Жељка Бургунд представиле су Породичну конференцију као нову услугу у локалној заједници. Прва велика презентација модела Породичне конференцији у Србији одржана је Градском центру за социјални рад у Београду. Модел породичне конференције је савремени концепт подршке породици у кризи инспирисан традицијом Маора у решавању породичних конфликта, доношењу одлука и прављењу плана изласка из кризе. Три корака породичне конференције су понуда или иницирање ПК, окупљање у кругу породице и евалуација.
Другог дана стручног скупа 30.11. активне услуге у области социјалне заштите општине Кањижа представила је Јанка Ладоцки. Услуге социјалне заштите у општини Кањижа су : Дневни боравак „Гнездо“, Дневни боравак за ОСИ, Персонална асистенција за ОСИ, Програм рада стимулација развоја, Програм стимулација психофизичког развоја и стања, Заштита интереса ОСИ, Кућна нега и помоћ у кући и пројекат народне кухиње.
Велики спектар услуга социјалне заштите и примере добре праксе у име Службе за локална права у услуге, Центра за социјални рад Шабац, презентовала је Славица Матић. Служба за локлна права и услуге има 4 организационе јединице и то : Помоћ и нега у кући, Дневни боравак за децу и младе са сметњама у развоју, Социјално становање у заштићеним условима и Канцеларију за субвенције код јавних предузећа. У оквиру наведених организационих јединица пружа се 8 засебних услуга од стране 39 запослених. Град Шабац представља пример добре праксе у развоју услуга и одговорним односом према систему социјалне заштите односно најугорженијима.
Љубинка Цветановић је представила услугу Предах за децу са сметњама у развоју која се пружа при Међуопштинском центру за развој услуга социјалне заштите Власотинце и Црна Трава. Сврха услуге Предах је краткорочно и повремено пружање подршке и помоћи деци са сметњама у развоју и њиховим породицама у одржавању и подизању квалитета њиховог живота.
Милена Миладинов, координатор пројекта „Добар дан комшија“ који се реализује преко Удружења родитеља деце ометене у развоју, представила је визију Врњачка Бање као инклузивне заједнице која препознаје и задовољава потребе особа са инвалидитетом.
У другом делу радног дана, Јасмина Ивановић је представила нацрт Правилника о лиценцирању организација социјалне заштите, са освртом на предмет Правилника, поступак издавања лиценце, образац лиценце, обнављање, суспензију и одузимање лиценце, као и регистар лиценцираних пружалаца услуга социјалне заштите.
Мирослав Бркић, Драгана Станковић и Марко Милановић су представили скалу функционалне процене у контексту социјалне заштите, са освртом на четри степене подршке.
Стручни скуп је посетила и Државни секретар у Министарству рада, запошљавања и социјалне политике Бранкица Јанковић, која је поздравила учестника и дала пар напомена у вези даљег рада и правца развоја социјалне заштите. Државни секретар у даљој реформи социјалне заштите очекује да наступамо заједно и да на оваквим стручним скуповима искажемо своје мишљење које ћемо формулисати у виду препорука за које ћемо се заједнички залагати.
Владан Јовановић је истакао да се налазимо на тачки када треба да омогућимо примену Закона о социјалној заштити у пуном капацитету. Владан се осврнуо на три сегмента битна у систему социјалне заштите односно на нацрт Правилника о породичном смештају, Правилник о критеријумима и мерилима за учешће корисника у цени услуга социјалне заштите које обезбеђује Република Србија и успостављање услуге у локалној заједници.Правилник о породичном смештају мора бити усаглашен са Законом о социјалној заштити и Породичним законом. Исти мора да дефинише место и улугу ЦПСУ као новог ентитета у систему социјалне заштите. Што се тиче Правилника о критеријумима и мерилима за учешће корисника у цени услуга социјалне заштите које обезбеђује Република Србија, било је речи о законском контексту . Владан Јовановић је представио и успостављање услуге у локалној заједници са освртом на процедуру јавне набавке истих.
Трећег дана стручног скупа, присутнима се обратила Сања Кљајић, која је поздравила учесника и дала пар напомена у вези рада једне нове институције, Центра за заштиту жртава трговине људима. Република Србија је потписница Конвенције за борбу против трговине људима, што нам даје задатак да предузмемо мере заштите жртава трговине људима. Током 2011. године урађена је анализа која је дала препоруке да је потребно створити институцију оваквог типа.
О правицима деловања, организационом моделу и раду служби у Центру за заштиту жртава трговине људима, говорила је Лидија Милановић. Организациони модел Центра чине Служба за координацију заштите жртава трговине и Прихватилиште за ургентно збрињавње.
Након успешног тродневног рада струни скуп су затворили Зоран Полић и Милан Поповић.
Саша Миодраговић
